Le Budget 2009 (1)
Publié dans c) Vie municipale (86), le 30/03/2009 à 8:05, par admin
Le Budget 2009 de Castres
POUR
LES NULS
Introduction
Dans 24 heures sera voté le Budget 2009, il s’élèvera à 89 571 098, 08 €.
Total de la section de fonctionnement : 59 662 076, 55 €
Total de la section d’investissement : 29 909 021, 53 €
Sommes financières à l’évidence très importantes mais qui seront débattues puis votées à l’écart de la population, entre conseillers municipaux qui bénéficieront au mieux le lendemain de quelques lignes dans la presse.
Aujourd’hui, dans de nombreuses villes, un effort est fait pour présenter le Budget dans différents quartiers et ainsi faire vivre le début d’une démocratie locale.
Chacune et chacun devant savoir ce que cache la multitude de chiffres, définir collectivement les priorités pour sa ville et préparer ainsi l’avenir .
EN UN MOT, ETRE UN CITOYEN CONSCIENT ET RESPONSABLE.
A Castres, ce n’est pas le cas, loin de là !
Il est difficile voire impossible pour les conseillers municipaux d’opposition de faire tout simplement leur travail.
Il faut du temps, beaucoup de temps, des moyens, disposer d’une expertise financière pour étudier sérieusement chaque chapitre du Budget, d’autant plus qu’il arrive au maire de se vanter que l’opposition n’ait pas décelé ce qui se cachait derrière telle somme d’argent.
Les conseillers municipaux ne reçoivent les documents budgétaires qu’au mieux 6 jours avant le CM ( 300 pages). Ils doivent se rendre au Secrétariat Général pour étudier les dossiers des délibérations aux heures ouvrables . Mieux vaut donc être retraité…
Un exemple : le total de la section d’investissement que vous avez lu ci-dessus ne signifie rien.
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Les crédits de report de l’exercice 2008 s’élèvent à 6 millions d’€.
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Les crédits nouveaux 2009 ne s’élèvent qu’à 7,62 millions d’€ ce qui demeure très faible.
A suivre : chapitre 1 : Etat du personnel ( entre le 01/01/2002 et le 01/01/2009)
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Deux mois avant le vote du Budget, la loi impose depuis 1992 un « débat d’orientations budgétaires ». Il s’est tenu à Castres le 3 février.
Je suis intervenu au nom du groupe « La Gauche Rassemblée pour un réel changement » . Voici quelques extraits de mon intervention :
« La crise financière, avec aujourd’hui ses conséquences économiques et sociales est une crise sans précédent par son ampleur, sa violence et sa gravité. La récession s’annonce majeure, 2009 sera une année noire et personne ne parie sur ce qui peut se passer dans la première moitié de 2010.
Dans ce cadre là, notre ville et notre Communauté d’agglomération ont besoin, non d’un maire replié sur lui-même qui divise et exclut- comme j’ai pu le noter hier soir à la CA-, mais d’un maire qui rassemble et mobilise.
Pour cela, à situation de crise , BUDGET DE CRISE ; à situation de crise, BUDGET DE SOLIDARITE .
Malheureusement, ces orientations budgétaires ne prennent pas la mesure de la crise. Celle-ci a dû s’arrêter aux frontières de notre Bassin d’emploi. Nous le constatons tous les jours :
l’écart entre la vie de nos concitoyens et ce que fait cette municipalité ne cesse de s’agrandir(…) Pourtant, vous le savez j’espère, la souffrance sociale est grande dans notre
ville et elle ne cesse de s’accentuer.
Avant la crise, le nombre de travailleurs pauvres, de chômeurs, de précaires , etc…était déjà important. Depuis, on peut se douter de la progression de ces chiffres qui étaient déjà très alarmants(…) C’est bien à partir d’une analyse sociale sérieuse que devrait se construire un Budget(…)
L’heure est à une solidarité active. Lorsque tous les indicateurs de notre ville sont au rouge, il faut aider les associations qui interviennent dans le domaine caritatif, faire en sorte que le Budget du CCAS ( Centre Communal d’Action Sociale) soit à la hauteur de l’enjeu, etc…
Au nom du groupe, je vais à présent vous faire part de 10 propositions qui devraient apparaître dans le Budget 2009. J’espère que certaines d’entre elles pourront être retenues (…) : l’augmentation de l’allocation municipale pour les élèves des écoles maternelles et primaires ( inchangée depuis 2004), une extension de l’accompagnement péri-scolaire, un plan de rénovation et d’isolation thermique des bâtiments scolaires et municipaux pour encourager l’artisanat local, les PME…, un plan pluri-annuel d’envergure pour la réhabilitation de logements anciens, un soutien à la construction pour une accession sociale à la propriété, l’ extension du CHRS ( Centre d’Hébergement et de Réadaptation Sociale), etc…
Voilà quelques unes des propositions que nous faisons, il peut y en avoir d’autres, pour que ce Budget soit perçu comme un budget répondant réellement à la situation de crise.
Notre collectivité locale doit avoir un rôle d’amortisseur de la crise et un rôle d’accompagnement et d’initiatives(…) ».
Vous allez être surpris, aucune de ces propositions pourtant de la compétence du Conseil municipal ne fut simplement discutée. Circulez, y a rien à voir !